企航顾问ISO50001能源管理体系服务介绍

ISO50001是一个能够降低能源消耗、提高能源利用效率、处于全球气候变化议程内的*标准。该标准支持与战略管理流程的整合、强调较高管理层的作用，为组织提供了一个非常高效的战略管理工具，让组织更有效的利用能源。它提供了一个框架来管理能源绩效和能源成本，同时帮助组织减少环境影响达到减排目标。

本标准旨在通过提供系统、数据驱动和基于事实的流程要求，使组织能够建立能源效率、能源利用和能源消耗所需的系统和流程。能源绩效参数（EnPIs）和能源基准（EnBs）是ISO50001中涉及的两个相互关联的因素，使组织能够证明能源绩效的提高。

一、ISO50001概述

ISO50001能源管理体系的国际标准是由ISO/PC 起草制定242(国际标准化组织能源管理体系项目**)。目前，国际标准化组织节能能效领域的技术**是ISO/TC 能源管理与节能技术**（Energy nagement and energy savings）。ISO/TC 包括67个成员国和20个观察员国在内的301个国际标准已经发布了20项，研究了4项国际标准，其中包括3项国际标准。

能源管理体系标准的发展历史：

1.2009年，中国发布了国家标准GB/T 2331:2009能源管理体系 要求》；

2、2011年，ISO第一版能源管理体系标准发布ISO 50001:2011 要求》；

3.2012年，中国国家标准GB/T 2331:2012 要求》 （ idt ISO 50001:2011）发布；

4、2018年，ISO第二版能源管理体系标准发布ISO 50001:2018能源管理体系 目前较新有效版本的要求和使用指南；

5.2020年，中国国家标准GB/T 23331:2020 能源管理体系 要求和使用指南（ idt ISO 50001:2018）发布；

ISO/TC 目的是补充和支持301已经发布制定ISO 50001能源管理50001：

ISO 50003《能源管理体系-对提供能源管理体系审核和认证的机构的要求》 ISO 50004能源管理系统-ISO 实施、维护和完善50001能源管理体系指南 ISO 《能源管理体系-分阶段实施指南》(正在制定中) ISO 能源管理系统-能源基线和能源性能指标评估能源性能(正在修订中) ISO 50009《能源管理体系-在多个组织中实施通用能源管理体系指南》 ISO 50011《能源管理体系-能源管理进度测量》(正在制定中) ISO 50015能源管理体系 -测量和验证组织能源绩效——一般原则和指南

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二、ISO50001标准的八个特点

1、全过程控制：能源消耗（采购、储存、使用等）、生产经营过程（生产、管理、生活过程）、新产品和过程设计，识别、控制和管理能源因素，降低能耗，提高能源利用效率；

2、运营PDCA；

三、融合：和QMS、EMS、OH S管理原则一致，对象和目的不同；

4、不改变组织的法律责任：认证的基本要求；

5、未对管理绩效提出绝对要求：只要能达到标准的基本要求，就不能保证组织的较佳效果；

6、对组织提供的产品中的能源消耗和能源利用效率没有要求，但标准提倡源利用效率，包括产品本身（家用电器）；

7.注重节能技术和方法的应用:采用低成本、无成本节能技术，可降低能耗的15%-30%；

8、充分结合能源管理特点：将难以统计、节能技术、能源基准和基准、倡导新能源使用、可再生能源和清洁能源纳入系统要求。

三、ISO50001能源管理体系的关键要素

一、确定年度综合能耗

组织应遵循以下所有原则GB/T 2589:2020计算年度综合能耗。

1.组织能源管理系统的边界和范围内所有活动消耗的能源

所确定的EnMS组织实际消耗的各种能源的范围和边界通常包括： 能源用于拟认证产品的生产和工业作业，能源用作原料、材料、燃料和动力； 能源用作生产/服务提供过程中的辅助材料； 拟认证产品生产过程中使用的能源； 能源用于新技术研究、新产品试生产和科学试验； 各种维修过程中用于工业生产活动的能源； 生产区劳动保护用能； 为企业提供动力、供电、机械维修、供水、供风、采暖、制冷能源； 为生产服务的生产指挥系统(如食堂、车队、浴室等)消耗的能源。)、各管理部门和不对外经营的部门。

2.能耗统计期为较近一年的综合能耗

根据拟认证机构提交的认证申请内容，确定一年的综合能耗，包括：

对于持续稳定的生产企业，可确定为申请前12个月的综合能耗； 如果企业能耗统计不能反映一个年度的情况或发生重大变化，则根据其现有情况估计其年度综合能耗； 年度综合能耗统计应遵循何时投入使用，何时计算消耗，严格控制能耗统计的时间边界。

3.年度综合能耗应以标准煤耗的形式反映

标准煤是计算能源总量的模拟综合计算单位。我国规定每公斤标准煤的热值为7000千卡，计算方法如下：

(1)确定折标系数

①、有实测热值的企业，折标系数按以下方式计算：

②、对于没有实测热值的企业，可以参考折标系数GB/T2589。

（2）综合能耗的确定

综合能耗=Σ((某一能源类型的消耗量×一定能源类型的折标准煤系数)

4.综合能耗不得重复计算

在计算组织的综合能耗时，不得重复计算。特别要注意的是，进入企业后通过加工转换获得的能耗质量（如水、氧、压缩空气等）不再单独计算。

5.遵循谁消费谁统计的原则

谁消耗，谁统计是能源统计应遵循的基本原则，即谁实际消耗能源，无论其支出是否由谁统计。

二、确定能源类型数量

能源是指包括可再生能源在内的电、燃料、蒸汽、热、压缩空气等类似介质的各种形式。GB/T根据2589-2020标准和国家能源统计报表制度，能源类型一般可分为三类：一次能源、二次能源和能耗质量：

一次性能源：指自然界现成的能源，主要包括：原煤、原油、天然气、水能、风能、太阳能、生物质能等； 二次能源：指由一次能源加工转化而成的能源产品，主要包括：洗煤、焦炭、煤气、汽油、煤油、柴油、燃油、液化石油气、采购热、电力等； 能耗质量：指生产过程中不作为原料消耗的工作物质，主要包括：新水、软化水、除氧水、压缩空气、氧气、氮气、二氧化碳、乙炔、电石等。

按照ISO 在计算能源管理体系审核时间时，只考虑跨能源管理体系边界的能源类型，包括：

1.在拟认证组织边界内开采(如原油、天然气、煤炭)或捕获(如太阳能、风能)并用于生产或服务活动的能源类型，应作为跨界能源类型统计。

2.在统计能源类型时，可以考虑以下两种情况：

一般来说，能耗质量是进入组织边界时不携带能量，进入企业后加工转换获得的能量，在计算企业综合能耗时不再单独统计，因此在识别能源类型时不考虑能耗质量的影响； 在某些特殊情况下，如基于循环经济的工业园区中耗能工质的梯级利用，或者作为整个组织申请认证时提供的能耗质量（如冷却水、压缩空气等）的一部分，可以根据其使用量作为能源类型考虑。

根据不同能源类型的消耗量(按实际消耗量转化为标准煤量)，计算其比例，按照从大到小的顺序进行排序，确定组织总能耗80%覆盖的能源类型数量。

例如，如果一个组织消耗40%的煤炭、34%的电力、15%的天然气、5%的柴油、3%的汽油和3%的其他燃料，该组织确定的能源类型有3种。

三、确定主要能源使用量

在确定主要能源使用量时，首先要建立组织确定主要能源使用量的标准，即什么是能源消耗量大，什么是能源绩效提升潜力大。

主要能源的使用可以根据组织的不同层次进行识别和确认，如设施（仓库、车间、办公室等）、设备（电机、锅炉等）、工艺或系统（照明、蒸汽、运输、电解、电机驱动等）。

一般情况下，主要能源可根据不同能源使用的能源结构、工作原理和节能技术的共性进行分类统计，锅炉系统、油田加热炉、工业窑、汽油机、柴油机、蒸汽轮机、燃气轮机、工业电加热设备、电机系统、变压器系统、泵系统、风机系统、压缩机系统、中央空调系统、热泵、冷库、抽油机、石油钻井、机床、焊机、照明系统等。

以上内容主要分为能源利用形式和节能措施。不同行业和企业的表现形式不同。在实际应用中，可根据不同的表现形式和管理要求（如细分或组合）确定。

五、ISO50001能源管理体系建设流程

一、领导决策与准备

根据国家有关政策的推进，下放了省、地方有关部门的工作实施计划，地方能耗企业领导开始决定安排能源管理体系的建设。并安排具体系管理部门负责人寻求能源系统咨询机构进行咨询。

二、范围界定

企业能源管理体系涵盖生产过程、服务、产品等与能源相关的因素。

在确定的企业边界覆盖下，企业应识别所有导致能耗的活动和运作。

三、初始能源评价

初始能源评审包括两部分内容：

1.能源管理调查；

2.能源技术调查。

初始能源评价是建立企业能源管理体系的基础。顾问需要观察和分析企业的生产过程和以往的能耗历史数据。作为能源政策、制定目标指标和管理计划、确定优先事项、编制系统文件的依据。

同时，能源能否在系统中正常良好运行，主要取决于内部审计员的工作质量和效率。因此，能源内部审计员培训是企业实际情况中非常重要的环节之一。

四、系统规划

系统规划包括能源管理标准：能源政策、能源因素、法律法规、标准等要求、基准目标和指标、能源管理计划。

系统规划是完善有效、可操作的能源管理体系的关键环节。企业能否从系统运行实施中受益，取决于系统规划的质量。

五、编制能源管理体系文件

顾问完成企业现场调查后，根据系统标准的要求和能耗企业的实际情况，编制适合企业长期运行的能源管理系统文件。

这是企业通过技术管理手段实现节能减排既定目标的重要环节。根据能耗企业的实际情况和不同的实施过程，系统文件不是一成不变的，在系统实施过程中不断改进和修订。系统文件较终需要经较高领导批准才能正式运行。

六、系统运行

系统运行需要长期的过程，企业需要加强运行过程，发现问题，及时修改，保持系统的有效运行。

七、内部审查和管理审查

企业按照建立的能源管理体系文件要求运行2-3个月后，顾问到现场指导企业进行内部审计和管理审查。

管理评审应包括以下几个方面：

①、能源政策的适宜性；

②、完成目标指标；

③、能源消耗和温室气体排放；

④、内审结果；

⑤、需要改进的方面，如能源基准和成员是否需要调整；

⑥、资源配置的合理性和充分性；

⑦、系统的新发展趋势。

评审结论应形成文件，实施必要的沟通和后续改进活动。

六、ISO50001能源管理体系认证所需材料

1、组织营业执照等法律证明文件；

2.能源管理系统运行6个月以上；

3、生产许可证及其他行政许可证复印件、资等复印件(适用时)；

4.相关法律法规、规范和标准清单；

5.能源系统专用数据：

1）年综合能耗（tce）；

2）体系覆盖的有效人员数量；

3）是否属于国家/地区的重点的用能单位；

4）是否存在国家明令淘汰的用能设备或工艺；

5）能源种类个数；

6）主要能源使用个数；

7）能耗限额标准；

8）用能设备类别数；

9）认证范围内各种产品的预计年产量（单位：万吨）；

10）能源管理体系认证范围及边界。

6、其他相关申请资料等。

七、ISO50001能源管理体系建设的战略意义

1、提高企业整体的能源效率和经济效益。

能源管理体系标准将企业管理能源的视角从单一的产品或者企业单元的效率转向整个企业的能源效率，从而拓宽了视野，有利于促进企业整体能源效率的提高。

2、**企业能源管理的合规性。

能源管理体系标准要求企业能源管理工作符合国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求，从而促使企业有效地贯彻相关法律法规、政策、标准等，促进节能目标的实现。

3、提升企业能源管理的技术水平。

能源管理体系要求企业产品和过程设计中，充分考虑能源的合理利用，借鉴节能新技术和方法、较佳节能实践和经验等，促进企业能源管理技术水平的提升。

4、建立高效运行的能源管理结构。

能源管理体系标准的实施解决了传统的能源管理方式中“职责不清、结果不明、程序不规范”等问题，可建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理结构。

5、提高企业能源管理效益。

能源管理体系标准的实施可以帮助企业采用低成本甚至无成本的管理手段来降低能源消耗，提高能源利用效率。

6、有利于获取国家政策支持。

配合国家节能减排的总体要求，完成节能指标，可获得国家各类奖励和财税政策支持。

7、树立良好社会责任形象。

建立能源管理体系并获得第三方认证，易于获得外界对企业的能源管理工作和自律机制的认可，有利于企业赢得节能减排、环境友好及可持续发展的声誉。